凭祥市第十六届人民代表大会第四次会议开幕

 邱明宏出席开幕大会 武晓辉作政府工作报告

凭祥市市长武晓辉作政府工作报告

1月17日，凭祥市第十六届人民代表大会第四次会议在行政中心报告厅召开

      奋进新时代，聚力谱新篇。1月17日上午，凭祥市第十六届人民代表大会第四次会议在凭祥市行政中心开幕。来自各行各业、各条战线的市人大代表肩负着全市各族人民的重托，齐聚一堂，围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，奋力谱写新时代凭祥发展新篇章的主题，共商发展大计，同议发展大事。
      大会执行主席邱明宏、陈健、黄绍西、韦阳、李有发、周平在主席台执行主席席就座。
      市领导武晓辉、赵忠民、覃万宁、周海深、农国华、夏高峰、韦敏华、郝云、宁斌、周远明、蒙甜和大会主席团其他成员在主席台就座。
      开幕大会由 市人大常委会主任陈健主持，市长武晓辉作政府工作报告。
      凭祥市第十六届人民代表大会第四次会议应到代表143人，实到代表134名，符合法定人数。
      上午8时30分，陈健宣布大会开幕，与会代表高唱中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中，市长武晓辉代表凭祥市人民政府向大会作政府工作报告。政府工作报告分为三部分：一是2017年工作回顾，二是2018年工作安排，三是全面加强政府自身建设。
      武晓辉说，2017年是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督和市政协的支持下，我们牢牢把握沿边开放“一条主线”，全力做好口岸经济和文化旅游发展“两篇文章”，奋力实现基础设施建设、产业转型升级、新型城镇化、脱贫攻坚、公共服务和民生保障、边境管控和社会治理“六大跨越”，努力争当全国沿边开放的排头兵，加快建设面向东盟开放合作的国际口岸城市，较好完成全年经济社会各项目标任务。初步预计，全市地区生产总值完成76.39亿元，同比增长13.2% ; 财政收入7.33亿元，完成全年预算调整任务数的104.4%；规模以上工业总产值完成38.27亿元，增长26.11%；固定资产投资完成133亿元，增长18%；外贸进出口总值完成860亿元人民币，增长13.6%；社会消费品零售总额完成25.77亿元，增长11.34%；城镇居民人均可支配收入完成32154元，增长8%；农村居民人均可支配收入完成10878元，增长10%。一年来，我们主要做了以下工作：一是做好口岸经济文章，沿边开放取得新成效。二是做好文化旅游文章，绿色发展取得新成效。三是打好产业转型升级攻坚战，创新驱动取得新成效。四是打好基础设施建设攻坚战，重大项目取得新成效。五是打好全面脱贫攻坚战，精准脱贫取得新成效。六是打好新型城镇化建设攻坚战，城乡建设取得新成效。七是推进公共服务和社会治理，民生改善取得新成效。八是不断强化政府自身建设，行政效能取得新成效。
      武晓辉指出，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，凭祥经济社会发展不平衡不充分问题依然突出：一是经济高质量发展基础不够牢固，传统产业转型升级存在困难，对外贸易结构不优，新兴产业仍然薄弱，产业竞争力不高；二是财政增收压力较大，财源结构仍较单一，财政收支矛盾依然突出；三是公共服务和民生领域仍有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，教育质量、医疗服务水平有待提高；四是干部队伍思想不够解放，抓落实能力不够强，先行先试、敢闯敢干意识尚需进一步提高，政府自身建设仍需不断加强等等。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，强化责任担当，加大破解力度，积极补齐短板，推动各项工作平稳健康发展。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好2018年工作意义重大。党的十九大作出中国特色社会主义进入了新时代、我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的科学论断，指明了我国发展新的历史方位。中央经济工作会议科学研判经济运行形势，指出要坚持新发展理念，推进高质量发展。全区经济工作会议指出要持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”、扎实推进富民兴桂、奋力谱写新时代广西发展新篇章。崇左市经济工作会议和崇左市四届人大三次会议强调要保持战略定力，坚定不移做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，以优异成绩迎接自治区成立60周年、崇左市建市15周年。中央、自治区、崇左市的决策部署，为凭祥带来了谱写新时代发展新篇章的重要战略机遇期。当前，凭祥国家开放平台多元集聚、国家开放政策多重叠加，我们要牢牢把握高质量发展的根本要求，牢牢把握千载难逢的历史机遇，牢牢把握得天独厚的区位优势，勇于担当新时代新征程赋予的历史使命，着力解决发展不平衡不充分问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
      今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神以及中央、自治区、崇左市经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照自治区营造“三大生态”、实现“两个建成”和崇左市做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的决策部署，坚定不移把握好沿边开放“一条主线”，加力做好口岸经济和文化旅游“两篇文章”，大力实施项目带动和乡村振兴“两大战略”，切实抓好脱贫攻坚和补齐民生短板、边境管控和防范重大风险“两个重点”，加快建设面向东盟开放合作的国际口岸城市，打造“东盟之城”，奋力谱写新时代凭祥发展新篇章，以优异的成绩迎接改革开放40周年、自治区成立60周年和崇左市建市15周年。今年经济社会发展主要预期目标是：全市地区生产总值增长10%；固定资产投资增长15%；财政收入增长5%；规模以上工业增加值增长10%；外贸进出口总额增长16.5%，实现外贸进出口总额突破1000亿元人民币；社会消费品零售总额增长10%；城镇居民可支配收入增长8%；农民人均纯收入增长10%。
      武晓辉强调，为实现上述目标，我们要抓好以下七个方面的工作：一是厚植口岸优势，加快国家开放平台建设，加快现代国际口岸建设，推进跨境合作先行先试，实施更加主动开放带动战略；二是做大实体经济，提高跨境物流发展质量，提高专业市场发展质量，提高口岸加工发展质量，提高电子商务发展质量，推动口岸经济更高质量发展；三是践行绿色发展，加大生态建设和环境保护加快推进“三区联创”， 加快特色旅游项目建设，创建边境旅游国际名城；四是强化项目支撑，整合片区项目建设，加大项目管理服务力度，打造沿边金融改革升级版，强化项目招商引资工作，切实增强发展承载能力；五是推进乡村振兴，大力实施乡村振兴战略，推动现代特色农业发展，提高城市管理建设水平，积极推进特色村镇建设统筹边境城乡协调发展；六是持续精准施策，强化精准帮扶工作机制，补齐贫困村屯基础短板，加大产业扶贫发展力度，坚决完成脱贫攻坚目标，推动扶贫政策有效落实；七是致力和谐共享，发展国门优质教育，提高人口健康水平，促进就业创业工作，完善社会保障体系，繁荣文体广电事业，实施为民办实事工程，加强边境管控和创新社会治理，不断提高民生改善水平。同时深入实施人才强市战略，强化人才支撑，引进更多高层次人才。加强民族宗教工作，积极促进民族团结进步，依法管理宗教事务。支持国防和军队建设，做好国防教育、民兵预备役等工作等。
      武晓辉强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面从严治党统领政府工作、推进从严治政，深入建设服务型政府、法治政府和廉洁政府，对人民负责、受人民监督、让人民满意。保持政治定力，牢固树立“四个意识”， 营造风清气正的良好政治生态。推进简政放权，深化行政体制改革。坚持依法行政，加强法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推动政府工作，提高依法履职能力，健全依法决策机制，坚持行政决策科学化、民主化、法治化。强化作风建设，营造清正、清廉、清明的政务环境。
      武晓辉最后说，新思想旗帜指引航向，新时代号角催人奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的正确领导下，不忘初心，牢记使命，坚定不移把握好“一条主线”，加力做好“两篇文章”，大力实施“两大战略”，切实抓好“两个重点”，推动全市经济社会持续健康发展，加快建设面向东盟开放合作的国际口岸城市，共同谱写新时代凭祥发展新篇章！
       不是市十六届人大代表的市委常委市人民政府领导班子成员、驻凭自治区第十二届人民代表大会代表和崇左市第四届人大代表、政协凭祥市第九届委员、市直有关单位负责人、市人民团体负责人，驻凭祥市中直、区直有关单位负责人等列席会议。